22. Противопожарная подготовка кадров энергетики
Подготовка по пожарной безопасности на энергетических предприятиях регламентируется :
- Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21.12.94 г. N 69-ФЗ;
- Нормами пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций";
- Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;
- Правилами пожарной безопасности для энергетических предприятий ВППБ 01-02-95*;
- Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации (Приказ Минтопэнерго РФ от 19.02.2000 № 49);
- Особенностями работы с персоналом энергетических организаций системы жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Приказ Госстрой России от 21.06.2000 № 141);
- Документами регионального уровня
- Приказами организаций (например: Приказ ГУП «ТЭК СПб» от 01.02.06 № 38 « О введении в действие Регламента организации работы с персоналом в ГУП «ТЭК СПб», приказ РАО « ЕЭС России» от 14.06.02 № 325 «О состоянии пожарной безопасности»).
В качестве пособия по организации, разработке программ и проведению противопожарных инструктажей и пожарно-технического минимума можно использовать «Рекомендации по организации обучения руководителей и работников в области пожарной безопасности (под общей редакцией Г.Н. Кириллова)», УГПН МЧС России, ФГ У ВНИИПО МЧС России, Издательский дом ВДПО, 2007.
Рассмотрим требования документов федерального уровня: федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.94 г. N 69-ФЗ, ППБ 01-03 и НПБ "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".
В федеральном законе «О пожарной безопасности» от 21.12.94 г. N 69-ФЗ обучение мерам пожарной безопасности регламентируется статьёй 25.
Статья 25. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности.
(извлечение)
…Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденными соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти и согласованными в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности…
Требования ППБ 01-03 по организации обучения и инструктажей по пожарной безопасности изложены в следующих пунктах:
п.7. Все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем;
п.11. В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции:
… организуют … обучение населения мерам пожарной безопасности;
п.15. В каждой организации распорядительным документом должен быть …определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение;
ППБ 01-03 не регламентируют ни виды инструктажей, ни их периодичность , ни тематику пожарно-технических минимумов, ни количество часов на обучение, ни категории обучаемых, а предоставляют это право (п.15) руководителям предприятий.
НПБ "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" устанавливают требования пожарной безопасности к организации обучения мерам пожарной безопасности работников организаций. Под организацией в настоящих НПБ понимаются - органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (п.1).
Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (п. 4).
Ответственность за организацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности работников организаций несут администрации (собственники) этих организаций, должностные лица организаций, предприниматели без образования юридического лица, а также работники, заключившие трудовой договор с работодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 2)..
Контроль за организацией обучения мерам пожарной безопасности работников организаций осуществляют органы государственного пожарного надзора (п.3)..
При организации работы с персоналом в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации» следует исходить из принципа признания и обеспечения приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности.
На отраслевом уровне ВППБ 01-02-95* в подготовку по пожарной безопасности (п.2.2) кроме противопожарных инструктажей и пожарно-технических минимумов входят:
- специальная подготовка персонала;
- противопожарные тренировки;
- повышение знаний (квалификации) в учебных центрах…;
- изучение и проверка знаний правил и других руководящих документов по пожарной безопасности в сроки, установленные Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации.
<< Содержание и правила пользования средствами пожаротушения Вводный и текущий инструктаж о мерах пожарной безопасности >>
09.02.2012 [11:29 ]
Эта статья еще не комментировалась. Инф-Ремонт будет признателен первому комментарию о статье
Написать комментарий
* = обязательные поля для заполнения